Инновационная безопасность: некоторые аспекты теории, методологии, практики

укрепления сотрудничества между университетами, научными центрами, бизнесом.
– Значительно увеличить количество выпускников с математическим и техническим образованием. В этих целях скорректировать учебные программы.
– За счет налоговых стимулов, других финансовых инструментов сделать затраты на образование, инновации приоритетными.
В рамках ЕС будет происходить развитие масштабной информационной инфраструктуры, которая становится составным элементом управления, производства, торговли, социальной сферы, домашних хозяйств и включает: оснащённость ЭВМ и их программное обеспечение; создание средств связи, систем обработки и передачи информации; выпуск периферийного оборудования; расширение круга пользователей; разработку новых информационных технологий; создание и использование глобальных, региональных и национальных информационных сетей; интенсификацию взаимодействия с Интернетом; подготовку квалифицированных кадров в области электроники и программирования.
Для координации действий, реализации целей и приоритетов развития, отражения угроз полномочия в рамках институционального механизма планируется распределить следующим образом.
– Инновационные – встраивание инновационной подсистемы в экономику, формирование приоритетных направлений научно-технической сферы, разработка и реализация наукоёмких национальных программ, развитие интеллектуального потенциала, защита прав интеллектуальной собственности, развитие информационных, телекоммуникационных, «зелёных» и high-tech технологий.
– Социальные – структурные реформы социальной системы; разработка социальных программ; развитие образования; достижение социального партнерства.
Таким образом, принципиальной чертой европейской модели, в соответствии с Планом экономического роста «Европа – 2020» является ориентация на повышение уровня наукоемкости экономики через содействие научно-техническому прогрессу, увеличение затрат на НИОКР и оптимизацию их структуры; быстрое внедрение результатов научных исследований, патентов и новых технологий; совершенствование системы подготовки научных кадров и привлечение специалистов из других стран; инновационное предпринимательство; расширение рынка знаний, информационных технологий и его доступность. Это позволит повысить эффективность и конкурентоспособность экономики; перейти на производство качественно новых товаров и услуг; своевременно реагировать на изменяющиеся состояния рынков, глобальные, региональные и национальные кризисы; в рамках системы безопасности нейтрализовывать возникающие угрозы и вызовы.
В целом подытоживая вышеизложенное следует отметить, что основными задачи Стратегии инновационной безопасности являются краткосрочное, среднесрочное, долгосрочное планирование мероприятий по обеспечению безопасности, организация исполнения программ обеспечения безопасности; выделение, систематизация, реализация национальных целей и интересов; мониторинг, отражение реальных и потенциальных угроз, устранение дестабилизирующих факторов; формирование правового поля, определяющего правоотношения в сфере инновационной безопасности; подготовку сил и инструментов, ресурсов с целью их применения; надзор и контроль за эффективностью функционирования национальной инновационной системы и системы инновационной безопасности; сотрудничество и интеграция в международные структуры инновационной безопасности.
Заключение.
Теоретико-методологические и практические положения обеспечения инновационной безопасности, изложенные в монографии «Инновационная безопасность: некоторые аспекты теории, методологии, практики», базируется на истории становления и развития понятия «безопасность», формирования постиндустриального общества и анализе различных его компонент, теории и практике формирования инновационной экономики и обеспечения национальной безопасности в современных условиях, на практическом опыте различных стран по обеспечению их национальной безопасности в условиях перехода к инновационной экономике и создания национальных инновационных систем.
Особый упор в исследовании сделан на обосновании необходимости введения в существующую практику обеспечения безопасности на современном этапе формирования инновационного развития нового вида безопасности – «инновационная безопасность», как составного структурного элемента национальной безопасности.
В монографии впервые в науке выработаны и обоснованы теоретические положения инновационной безопасности, дано ее понятие, представлен обобщенный материал, раскрывающий ее сущность и содержание, разработано научно обоснованное определение инновационной безопасности, определены предмет и объект, сформулированы принципы, формы и методы деятельности государства и общества по обеспечению инновационной безопасности. Рассмотрены потребности, национальные интересы и национальные приоритеты, цели, движущие силы инновационного развития, факторы, принципы, методы и функции инновационной безопасности. Определены институциональная среда и механизмы функционирования инновационной безопасности, раскрыты внутренние и внешние угрозы, а также угрозы, исходящие от самой инновационной системы, выдвинута и обоснована система взаимосвязанных критериев и показателей, на которые необходимо ориентироваться в плане обеспечения инновационной безопасности по нейтрализации или минимизации вызовов и угроз в ходе становления или развития инновационной экономики. Установлена четкая взаимосвязь между результатами инновационной деятельности и уровнем инновационной безопасности. Обоснован вывод о том, что достаточный уровень инновационной безопасности может быть  обеспечен  только на основе активизации инновационных процессов, учета их современных закономерностей и тенденций.
Причем, эти исследования, проведены исходя из международного опыта обеспечения безопасности ведущих мировых и европейских стран, Европейского Союза в целом в контексте современных процессов глобализации и инновационного развития.
Во всем мире инновационная деятельность рассматривается сегодня как одно из главных условий модернизации экономики, совершенствования общества. Традиционные отрасли производства во многом исчерпали не только экстенсивные, но и интенсивные возможности своего развития. Поэтому характерной чертой современного мирового экономического развития является переход ведущих стран мира к новому этапу формирования инновационного общества – построению инновационной экономики. Инвестиции в интеллектуальный (человеческий) капитал превращаются в наиболее эффективный способ размещения ресурсов197.
Не подлежит сомнению, что непрерывное внедрение инноваций – единственный способ поддержания высокого уровня безопасного развития. Принципиальной чертой экономической модели, формируемой экономически развитыми странами в рамках выделенных инновационных приоритетов, является ориентация на повышение уровня наукоемкости и инвестиционной привлекательности экономики через содействие инновационному научно-техническому прогрессу, увеличение затрат на НИОКР и оптимизацию их структуры; быстрое внедрение результатов научных исследований, патентов и новых технологий; совершенствование системы подготовки научных кадров и привлечение специалистов из других стран; инновационное предпринимательство; расширение рынка знаний, информационных технологий и его доступность. Это позволит повысить эффективность и конкурентоспособность экономики; перейти на производство качественно новых товаров и услуг; своевременно реагировать на изменяющиеся состояния рынков, глобальные, региональные и национальные кризисы; нейтрализовывать возникающие угрозы и вызовы, привлечь и эффективно использовать инвестиции.
Современная теория управления инновациями уделяет особое внимание моделям и механизмам воспроизводства инноваций, открытым инновациям. Созданные в высокоразвитых странах механизмы и институциональные основы для распространения и использования знаний в рамках национальных инновационных систем обеспечивают устойчивый рост экономики и высокое качество жизни населения. Инновационный путь развития – это, в современных условиях, единственный путь постоянного длительного роста. Только инновации могут способствовать экономическому росту и экономическому развитию198. Но инновации всегда связаны с большими рисками. Чтобы нейтрализовать эти риски, необходимо создание системы инновационной безопасности с разработкой и осуществлением специальной государственной политики в области поддержки инновационной научно-технической деятельности, инновационного предпринимательства. Это – тактическая задача. Стратегической же целью государственной политики является осуществление прорыва в базовых инновациях, формирующих структуру постиндустриального технологического способа производства, что должно обеспечить устойчивое экономическое и безопасное развитие страны. Главным инструментом инновационного технологического прорыва является поворот инвестиций к инновациям, инновационному предпринимательству, на что и следует направить имеющиеся у государства силы и средства. Сложность проблемы заключается в необходимости понимания со стороны органов власти и управления, что только инновации, инновационные технологии имеют доминирующее значение для стабильного, устойчивого и поступательного развития страны и мира