Инновационная безопасность: некоторые аспекты теории, методологии, практики
в целом. В отсутствие государственного мышления и не понимания сути инновационного развития проводимые меры инновационного характера, как правило, носят импульсивный, фрагментарный характер.В этой связи важно не только формирование, но и реализация соответствующей национальной инновационной политики ориентированной на повышение уровня инновационной безопасности. На основании проведенного нами исследования в монографии разработаны концептуальные основы инновационной безопасности. Введенное нами понятие «инновационная безопасность» в ходе инновационных преобразований затрагивает все сферы жизнедеятельности государства, общества, личности, проблемы безопасного развития которых невозможно решить в рамках экономической безопасности.
Как категория политической науки инновационная безопасность отражает связь безопасности с национальной инновационной системой, представляющей инновационную, научно-техническую, научно-технологическую, социально-экономическую и духовную общность людей, общества на определенном территориально-государственном пространстве.
Как политическая система инновационная безопасность представляет собой чрезвычайно сложный многоуровневый функциональный процесс, в котором постоянно происходит взаимодействие и противоборство жизненно важных интересов личности, общества и государства в ходе инновационного развития не только с внутренними и внешними угрозами этим интересам, но и угрозами, исходящими от самой инновационной системы, особенно на первоначальном этапе ее внедрения.
Инновационная безопасность неразрывно связана с категорией потребности и интересы. Инновационные интересы после их анализа в государственных и научных институтах формируются в единую систему инновационного развития страны. В качестве целевой задачи системы инновационной безопасности выступает степень защищенности присущих ей национальных интересов в области инновационного развития от угроз, так как именно интересы являются основной движущей силой инновационного развития и выступают важнейшим стимулом и целью инновационных преобразований в обществе, государстве и в мире в целом.
Поэтому под инновационной безопасностью мы понимаем совокупность условий и инновационных факторов, которые обеспечивают конкурентоспособность результатов науки, инновационных технологий, высокотехнологичной инновационной продукции на национальном, региональном и мировом рынках, независимость национальной экономики, ее инновационное развитие, способность к постоянному инновационному обновлению и саморазвитию, достижению устойчивости и международной конкурентоспособности, противодействие угрозам и негативным факторам, при наиболее неблагоприятных внутренних и внешних условиях развития и как результат защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства во всех сферах их жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз и опасностей, от угроз возникающих от самой инновационной системы.
В понятийный аппарат инновационной безопасности как отрасли политологического знания нами введены такие категории, как инновационность, инновационная экономика, инновационный процесс, инновационная деятельность, глобализация и инновации, система инновационной безопасности, подсистемы инновационной безопасности, элементы системы инновационной безопасности, целостность и устойчивость инновационной системы, институциональная среда инновационной безопасности, механизм функционирования инновационной безопасности, воспроизводственно-инновационной цикл, креативность, кристаллизация новых идей, инновационная эффективность, стабильность, устойчивость инновационной системы, конкурентоспособность, экономическая независимость, способность экономики к саморазвитию и инновациям, эффективность инновационной экономики, вызовы и угрозы инновационной системы, угрозы, возникающие от самой национальной инновационной системы, структура инновационной безопасности, стратегия инновационной безопасности, модель инновационной безопасности и использованы категории экономической безопасности: вызов, угроза, опасность, национальный интерес, уровень безопасности, внутренняя и внешняя безопасность, и др.
Важнейшими компонентами инновационной безопасности являются следующие виды безопасности: интеллектуальная; научная; научно-технологическая; образовательная; финансовая; производственная; социально-демографическая; внешнеэкономическая, а создание конкурентоспособной, динамичной, основанной на инновациях экономики, рассматривается в качестве важнейшего инструмента для ответа на вызовы и угрозы глобализации.
Инновационная безопасность в данной монографии рассматривается с системных позиций, как сложное социально-политическое явление с многообразием государственных, научных, общественных и личностных связей в конкретно-исторической динамике становления и развития постиндустриального общества, формирования инновационной экономики. Это позволило не только раскрыть все многообразие столь сложного и многоуровневого объекта, но и свести его в единую теоретическую и практическую плоскость обеспечения инновационной безопасности с точки зрения ее целостности, неделимости при взаимодействии в системах «наука – инновации – производство – реализация инноваций» и «государство – общество – личность». Данный подход дал возможность сформировать некоторые аспекты методологической базы для исследования и познания конкретных направлений обеспечения инновационной безопасности в будущем.
Теоретические подходы к обеспечению инновационной безопасности в условиях формирования инновационной экономики, изложенные в данной монографии, позволят, на наш взгляд, сформировать необходимую исходную теоретическую и законодательную базу для перехода к научному управлению системой инновационного развития и обеспечения инновационной безопасности, что, безусловно, повысит устойчивость и безопасность развития государства.
Актуальность проблемы дальнейшей разработки научного подхода к созданию организационно-практических основ системы инновационного развития и обеспечения инновационной безопасности переоценить трудно, поскольку современный этап развития характеризуется перманентным нарастанием общемирового кризиса и таких негативных тенденций, как рост политической и экономической нестабильности, национальных и социальных конфликтов, демографической депопуляции, надвигающейся экологической катастрофы и исчерпаемости в ближайшем будущем невозобновляемых ресурсов, возрастание степени риска жизнедеятельности каждого человека.
Несомненно, творческое освоение положений теории инновационной безопасности, изложенное в монографии и ее применение на практике даст возможность квалифицированно решать практические задачи обеспечения национальной безопасности в условиях формирования инновационной экономики. Одновременно, реализация этих положений преподавателями в ходе учебного процесса и специалистами в области государственного управления в практической деятельности позволит оценить обоснованность теоретических и концептуальных воззрений, практических подходов по обеспечению инновационной безопасности, предлагаемых авторами.
Авторы с благодарностью примут конструктивные замечания и предложения по дальнейшему совершенствованию и развитию теории, методологии и практики обеспечения инновационной безопасности.
Условные сокращения
ВВП – внутренний валовой продукт
ВБ – Всемирный банк
НИС – национальная инновационная система
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки
НИИ – научно-исследовательский институт
НТП – научно-технический прогресс
Продукция «хай-тек» – продукция высоких технологий
СНГ – Содружество Независимых Государств
СЭС – социально-экономическая система
ООН – Организация Объединенных Наций
Хайтеграция – процесс обмена высоких технологий на высокие технологии (а не их продажа)
PLATO – проект по развитию крупного и малого бизнеса в Бельгии
NBIC – информационные и когнитные технологии
CALS-технологии – единая стратегия правительства и промышленности, концентрирующаяся на перестройке бизнес-процессов в высокоавтоматизированный и интегрированный процесс управления жизненным циклом продукта
High-Tech – стратегия «Инновации для Германии»
Сакович Василий Андреевич
доктор политических наук, профессор
Научно-исследовательскую работу совмещал (в разные периоды, начиная с 2000 г.) с учебно-методической и преподавательской деятельностью в Академии международных отношений и дипломатических знаний Республики Молдова, Академии публичного управления при Президенте Республики Молдова, Институте истории, государства и права Академии наук Молдовы, Государственном интитуте международных отношений Молдовы, Белорусском национальном техническом университете.
Автор монографий: Антиглобализм: причины, сущность и основные формы (Кишинев, 2004), Белорусы в этнокультурном пространстве Молдовы (Минск - Кишинев, 2011), Procesele globale in lumena moderna (Кишинев, 2014), Инновационная безопасность: некоторые аспекты теории, методологии, практики (Минск, 2016); курса лекций «Основы глобалистики» (Кишинев, 2009); учебного пособия «Введение в глобалистику» (Минск, 2014); учебно-методического пособия «Национальная безопасность Республики Молдова в контексте современных процессов глобализации и интеграции: теория, методология, практикум» (Кишинев,