Инновационная безопасность: некоторые аспекты теории, методологии, практики
инноваторов. Недостаточный масштаб и эффективность ориентированной на реальные условия инновационного развития системы подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов промышленности;– профессиональная и психологическая неготовность к инновационному развитию;
– неразвитость системы современного менеджмента инновационной деятельностью. Неумение продвигать инновации, инновационную продукцию на рынке новых технологий;
– низкая эффективность системы выбора и реализации инновационно-технологических приоритетов в рамках системы государственного финансирования;
– низкая восприимчивость к инновациям, инновационно-технологической модернизации. Неразвитость системы технического регулирования, как системного механизма стимулирования инноваций;
– отсутствие должного финансирования инновационной деятельности. В результате промышленность многих стран не имеет возможности развивать многие современные технологии в производстве и формировать эффективные национальные инновационные системы. Так, например, доля России в мировом производстве высокотехнологичной продукции ничтожна, мала и не превышает 0,3 % (США – 36%, Япония – 30%)173.
Низкий уровень внедрения инноваций в промышленность создает реальную стратегическую угрозу производственному потенциалу странам и их национальной безопасности.
Создать инновационную технологию важно, но для формирования инновационной экономики недостаточно, необходимо поддерживать ее конкурентоспособность на всем инновационном цикле. Для этого, решая задачу внедрения инноваций, обеспечения при этом инновационной безопасности необходимо четко представлять себе, какую роль они играют на современном рынке инноваций и в развитии экономики.
При этом следует отметить, что рынок инноваций характеризуется рядом отличительных особенностей:
– он традиционно является новым для выходящих на рынок организаций;
– он является неэластичным, вследствие ограниченного влияния ценовой политики на объем сбыта;
– он характеризуется ограниченным количеством покупателей и продавцов.
Во многих случаях создание новой технологии не влечет за собой спроса, поскольку характерной особенностью для нее является высокая степень рыночной и технологической неопределенности.
Рыночная неопределенность обусловлена следующими условиями:
– потребитель не знает, в какой мере новая продукция может удовлетворить его потребность (или в какой степени новые продукты лучше уже существующих);
– поведение потребителя подвержено влиянию многих факторов и не может быть предсказуемо даже в случае покупки новой продукции;
– в случае признания потребителем достоинств новой продукции возникает проблема ее совместимости с другой продукцией, уже используемой потребителем;
– трудно предсказать скорость, масштабы распространения новшества и насыщения им спроса, определить емкость потенциального рынка и намерения конкурентов.
Технологическая неопределенность заключается в отсутствии у производителя уверенности в том, сможет ли продукция удовлетворить осознанные запросы потенциальных потребителей.
Технологическая неопределенность обусловлена следующими, труднопрогнозируемыми условиями, влияющими на положение и поведение производителя:
– нестабильностью и неразвитостью каналов реализации продукции;
– отсутствием возможностей послепродажного и гарантийного обслуживания;
– проявлением непредвиденных побочных эффектов, несущих в себе риск конфликтов с законодательством и общественностью в случае использования новой технологии;
– сложностью определения своевременности выхода новой продукции на рынок, на котором еще достаточно товаров, к которым привык потребитель174.
Таким образом, инновация всегда связана с неопределенностью относительно успешности результата инновационной деятельности. Заранее неизвестно, каким будет результат инновационной деятельности, т. е. приведут ли исследования и разработки к успеху в создании принимаемого рынком инновационного продукта, сколько времени и ресурсов понадобится для внедрения инновационного производственного процесса, метода маркетинга или организации и насколько успешными они будут.
Связь между инновациями и экономическим прогрессом является многоаспектной. С одной стороны, общепризнанно, что протекционизм в отношении субъектов инновационной деятельности и внедрении стимулов для инноваций на государственном уровне является необходимым условием инновационного развития, а все большие темпы развития высокотехнологической индустрии делают очевидной взаимосвязь между глубиной технологических инновационных изменений и темпами экономического роста. При этом инновации, как утверждают современные экономисты, являются, несмотря на их локальность первичного появления, ведущим фактором на рынке175.
Это лишний раз показывает синергетический эффект инноваций. Однако научные исследования инноваций, как рыночного фактора, отсутствуют, механизм влияния инноваций на конкуренцию в отраслевых рынках остается до конца неясным. Поэтому определять вызовы и угрозы, планировать мероприятия по обеспечению инновационной безопасности при реализации инноваций на внешних рынках довольно затруднительно.
В некоторой степени проблему учета инноваций при оценке конкурентоспособности отраслевых рынков исследована специалистами и учеными США176, а также роль инноваций отражена в правительственных антитрестовских нормативах177. Как следует из положений антитрестовской политики США, инновации являются многомерным явлением, осложнения и угрозы при их внедрении происходят из-за невозможности прогнозирования конечных результатов.
Существует ряд схем позиционирования и внедрения инноваций на рынке.
Во-первых, введение в существующие рынки новой или усовершенствованной продукции. В данном случае инновационная продукция конкурирует на рыночных условия, по рыночным законам экономики и угрозу безопасности не представляет.
Во-вторых, инновации могут способствовать созданию совершенно новых продуктовых и географических рынков. В этом случае внедрение продукции происходит также по рыночным механизмам.
В-третьих, инновации могут способствовать созданию новых инновационных технологий, которые будут функционировать как замещающие уже существующих технологий. Последствия такого замещения почти непредсказуемы, что, безусловно, является одной из угроз инновационной безопасности.
Кроме этого, инновации, предназначенные для использования в одной отрасли, могут заметно влиять на близлежащие, а иногда и на отдаленные друг от друга отраслевые рынки. Это ведет к трудностям прогнозирования влияния на конкуренцию, ведет к неопределенности и повышает уровень нестабильности.
Еще одна сложность обеспечения инновационной безопасности заключается в том, что нет ясности (даже в науке), какие условия наилучшим образом способствуют продвижению инноваций. Йозеф Шумпетер, выдающийся австрийский ученый, автор теории развития инновационной экономики178, утверждает, что инновации тесно ассоциируются с рыночной конкуренцией, поскольку монополисты имеют больше возможностей компенсировать риски, присущие инновационной детальности. Другие ученые и экономисты полагают, что инновации более сильны в свободно конкурирующих отраслях. Так, М Портер, например, убежден, что именно соперничество играет основную роль в стимулировании инноваций179. С другой стороны Портер подчеркивает: «хотя кажется, что глобальная конкуренция делает государство менее важным, на самом деле его значение только возрастает»180.
Таким образом, недостаточные научные исследования поведения инноваций на рынке, отсутствие однозначной позиции ученых по роли государства и рыночной конкуренции в развитии и стимулировании инноваций повышает уровень неопределенности при оценке инновационной конкуренции, возникающей нестабильности и является дополнительной угрозой инновационной безопасности.
Важной составляющей инновационной экономики являются информационные технологии. В начале 1990-х годов появилась Всемирная паутина – World Wide Wed, выросшая с нескольких миллионов пользователей до трех миллиардов сегодня. В течении одного поколения интернет стал основой глобальной экономики в мировом управлении. В ближайшее десятилетие, по прогнозам специалистов, к сети подключиться еще несколько миллиардов новых пользователей.
Вся эта растущая взаимозависимость ведет к появлению уязвимостей и угроз, которые могут использовать как государства, так и негосударственные структуры. Возникло понятие «кибероружие» – понятие не