Инновационная безопасность: некоторые аспекты теории, методологии, практики

национальной и экономической безопасности, феномену возникновения инновационной безопасности позволяет дать определение понятию «инновационная безопасность».
Инновационная безопасность - это совокупность условий и инновационных факторов, которые обеспечивают конкурентоспособность результатов науки, инновационных технологий, высокотехнологичной инновационной продукции на национальном, региональном и мировом рынках, независимость национальной экономики, ее инновационное развитие, способность к постоянному инновационному обновлению и саморазвитию, достижению устойчивости и международной конкурентоспособности, противодействию угрозам и негативным факторам, при наиболее неблагоприятных внутренних и внешних условиях развития.
Подытоживая вышеизложенное, следует особо подчеркнуть, что уровень и степень влияния инноваций на все сферы национальной безопасности как социально-экономической системы, в целом на всю систему государства, на общество и личность и позволили нам внести научно обоснованное предложение: все процессы безопасного формирования национальной инновационной системы, инновационной экономики, производства и внедрения инноваций рассматривать в рамках системы инновационной безопасности, как самостоятельной сферы национальной безопасности.
При этом, необходимо обратить внимание на два важных аспекта.
Во-первых, в современных условиях инновационная безопасность как категория современной теории национальной безопасности тесно связана с такими новыми понятиями, как креативность, кристаллизация новых идей и способов их реализации. Без данных категорий невозможен прорыв в инновационном развитии и обеспечении устойчивости социально-экономической системы. Действительно, в современных условиях экономика страны не может быть устойчивой и конкурентоспособной на мировом уровне без инновационного прорыва, без динамичного развития, выводящего национальную экономику на уровень развития инновационных экономик высокоразвитых стран. Если экономика не переходит на инновационный путь развития, нет устойчивого роста, нет и адекватной реакции на внутренние и внешние угрозы, т.е. готовность выживания экономики в современных сложных ситуациях имеет неопределенный характер.
Инновационная безопасность в своем развитии в первую очередь, в отличие от экономической безопасности опирается не на статические подходы экономического развития, а на динамические инновационно-экономические прорывы. Статическому подходу и статической теории противопоставляется динамическая теория, которая является преимущественно теорией развития, а не функционирования (Н.Д. Кондратьев Д. Леонтьев, Й. Шумпетер, Р. Харрод 116). Некоторые исследователи, с мнением которых мы согласны, полагают, что в основу динамического подхода положен фактор времени, его продолжительность, ибо в зависимости от этого оказывается и характер и глубина изменений, происходящих в системе117.
Поэтому обеспечение инновационной безопасности должно рассматриваться исходя из положений динамической теории, где фактор времени влияет на ее изменяющиеся параметры.
Во-вторых, инновационная безопасность является компонентом инновационного управления экономикой, которое в ходе поэтапного формирования инновационной экономики подвержено перманентно возникающими элементами нестабильности.
Экономическая нестабильность разной глубины и продолжительности – это следствие отмирания старых производств, отсутствие спроса на морально и физически устаревшую продукцию, растущего разрыва между спросом и предложением на традиционную продукцию, росте безработице, т.е. в ухудшении на первоначальном этапе формирования инновационной экономики макроэкономических показателей.
Для преодоления нестабильности важным является не только научное исследование причин появления нестабильности, но не менее важным в условиях формирования инновационной экономики является проведение эффективной антикризисной экономической политики118. Ядром такой политики должна быть разработка точных индикаторов инновационной безопасности.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что инновационная безопасность и исследование ее значения для успешного инновационного развития государства позволяет выявить факторы сдерживания становления и развития инновационной экономики, и дает возможность разработать эффективную стратегию обеспечения инновационной безопасности в условиях формирования инновационной экономики, которая должна охватывать все направления государственной политики, в первую очередь, в образовательной, научной, производственной, финансовой, социальной, внешнеэкономической и других сферах жизни общества.
В настоящее время сформировался ряд наиболее часто употребляемых определений экономической безопасности. В том числе: определение экономической безопасности через «интересы» (национальные, государственные, жизненно-важные)119, через «угрозы» безопасности государства и общества120, в качестве дефиниций экономической безопасности чаще всего используется синтетический вариант, когда вышеназванные подходы фигурируют в определении в той или иной комбинации121.
В отличие от экономической безопасности определение инновационной безопасность, на наш взгляд, должно идти через категории способности к инновациям, саморазвитию и прогрессу с выходом на категории инновационности, креативности, способность к генерации и воплощению инновационных идей, инновационного развития, стабильности, инновационной устойчивости, мировой конкурентоспособности.
Кроме того, инновационную безопасность возможно характеризовать устойчивостью общественной и социально-экономической систем к воздействию внешних и внутренних факторов, а устойчивость требует постоянного инновационного развития и быстрейшего преодоления факторов нестабильности, объективно возникающих в ходе формирования инновационной экономики. Устойчивость и развитие требуют динамического инновационного подхода к проблеме инновационной безопасности. Это, прежде всего, связано с тем, что индикаторы инновационной безопасности со временем могут и должны меняться.
При формировании системы инновационной безопасности необходимо учитывать особенности инновационной деятельности:
– длительность инновационного процесса. Цикл от производства до внедрения инноваций наиболее длительный по времени из всех бизнес-процессов;
– высокую степень неопределенности, большие риски инновационного процесса, низкую предсказуемость результатов;
– способность инициировать структурные изменения. Успешная инновация существенно влияет на положение предприятия на рынке, структуру отрасли и экономики в целом;
– повышенную интеллектуальную насыщенность инновационной деятельности. Основным инновационным ресурсом является человеческий капитал, творческая способность к генерации и воплощению идей122.
Таким образом, в самом общем виде инновационная безопасность – это способность сохранять устойчивое состояние общественной и социально-экономической систем, их целостность при реализации инновационных целей и интересов, устранять опасности инновационному пути развития в условиях внешнего и внутреннего негативного воздействия, нестабильности и неопределенности инновационного процесса, международной конкурентоспособности.
Важное место при разработке теории и практики обеспечения инновационной безопасности стран необходимо уделять их интеграции в систему мирохозяйственных инновационных связей, совместному участию в воспроизводственном цикле, формировании мирового дохода. В данном случае акцент необходимо делать не только на процессы глобализации, но и на процесс становления и развития мировой инновационной системы. В этой связи инновационную безопасность необходимо рассматривать как создание конкурентоспособной национальной инновационной экономики, производящую инновационную продукцию с гарантированным доступом к мировым рынкам сбыта, что обусловливает распространение национальных интересов за пределы государственных границ.
Инновационная безопасность раскрывается через такие категории, как инновационность, инновационная экономика, инновационный процесс, инновационная деятельность, глобализация и инновации, система инновационной безопасности, подсистемы инновационной безопасности, элементы системы инновационной безопасности, целостность и устойчивость инновационной системы, институциональная среда инновационной безопасности, механизм функционирования инновационной безопасности, воспроизводственно-инновационной цикл, креативность, кристаллизация новых идей, инновационная эффективность, стабильность, устойчивость инновационной системы, конкурентоспособность, экономическая независимость, способность экономики к саморазвитию и инновациям, эффективность инновационной экономики, вызовы и угрозы инновационной системы, угрозы, возникающие от самой национальной инновационной системы, структура инновационной безопасности, стратегия инновационной безопасности, модель инновационной безопасности и др.
Сущность важнейших категорий инновационной безопасности состоит в следующем:
– инновационная эффективность – инновационная трансформация национальной экономической системы, придание ей важнейших инновационных свойств на внутренних и внешних рынках – инновационности, конкурентоспособности