Инновационная безопасность: некоторые аспекты теории, методологии, практики

поддержку, систему продвижения инновационных разработок, систему подготовки и переподготовки кадров;
– содействие повышению инновационной активности;
– ориентация на всемерную поддержку базисных инноваций, составляющих основу современного технологического уклада;
– сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности;
– содействие развитию системы инновационной безопасности на региональном и международном уровнях.
Научная система генерации инновационных знаний предполагает обеспечение расширенного воспроизводства знаний как первый и важнейший этап инновационного цикла и системы инновационной безопасности. Реализация данного этапа требует сбалансированного решения двух задач:
– развитие системы научных и научно-исследовательских институтов и научного сообщества (среды), необходимых для генерации знаний;
– выбор и поддержка прорывных направлений в науке.
Научная система генерации знаний предполагает:
  – разработку нормативной правовой базы инновационных и институциональных преобразований;
  – поддержку научных школ и молодых ученых;
   – реформирование системы научных организаций путем концентрации ресурсов в ведущих научно-инновационных сферах;
– стимулирование участия в работах на прорывных инновационных направлениях фундаментальной и прикладной науки, научно-технических подразделений промышленных предприятий и объединений;
– стимулирование участия частного сектора в финансировании генерации знаний.
Составной частью процесса обеспечения инновационной безопасности являются общественные организации, объединения и граждане. Ведь известно, что любая инновация – это изменение сложившегося хода событий, взаимоотношений людей, их места в обществе и роли в воспроизводственном процессе, что вызывает у людей психологически объяснимый страх перед нововведением124. Поэтому привлечение общества и граждан к инновационным процессам и обеспечению безопасности во многом решает извечную проблему диалектики инновационного конфликта между старым и новым, что, безусловно, является стабилизирующим фактором. Общественные организации и объединения привлекаются для проведения социологических опросов, политического мониторинга, экономической диагностики; разрабатывают научно-обоснованные концепции, модели, программы правовых, социальных, экономических и инновационных проблем; через организацию конференций, семинаров, круглых столов, частных поездок способствуют достижению национальных целей и приоритетов; решают другие задачи.
Объектами инновационной безопасности являются все системы и все сферы деятельности: люди, созданные ими инновации, инновационные технологии, техника, социальные структуры, среда обитания, окружаю­щая среда, результаты интеллектуальной деятельности, представленные: в овеществленной форме (в виде оборудования, агрегатов, опытных установок, инструментов, технологических линий и т.д.); в неовеществленной форме (данные научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, конструкторской и технической документации); в виде знаний, опыта, консультирования в сфере консалтинга, маркетинга, проектного управления, инжиниринга и других научно-практических услуг, связанных с сопровождением и обслуживанием инновационной деятельности.
Место, иерархия объектов инновационной безопасности, их роль подвижны, изменчивы, определяются рядом обстоятельств, среди которых: уровень развития науки и образования, характер общественных отношений, политическое устройство, степень вне­шних и внутренних опасностей, угроз, исходящих от инновационной системы в ходе инновационных преобразований.
3.3. Понятийный и категориальный аппарат инновационной экономики и инновационной безопасности
В последнее время на безопасность общественного развития влияют два фактора: процессы глобализации и формирования инновационной экономики с переходом к обществу знаний, т.е. такого общества, в котором каждый человек производит или потребляет знания. Сочетание понятий «глобализация», «инновационная экономика» («экономика знаний»), «инновационная безопасность» приводит к осмыслению необходимости формирования новых понятий. Их отсутствие вообще или отсутствие единых научно обоснованных понятий превращается в серьезную проблему для науки и практики.
В связи с этим мы приводим существующие понятия, обосновываем необходимость применения новых понятий (в связи с введением нами нового понятия «инновационная безопасность») для создания целостной системы понятийного и категориального аппарата инновационной экономики и инновационной безопасности.
 Новация (новшество) – разработка, осуществленная на базе новой идеи (нового научного открытия).
Инновация (нововведение) – результат практического оϲʙᴏения новшества (внедренная новация).  Инновации – это новые технологии, системная техника нового типа, новая организация труда и производства.
Изобретение – новое, обладающее существенными отличиями техническое решение задачи.
 Научное открытие – выявление ранее неизвестного закона природы или получение ранее неизвестных данных.
В широком смысле под инновациями понимается прибыльное использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого, административного или иного характера. Период времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его использования принято называть жизненным циклом инновации. С учетом последовательности проведения работ жизненный цикл инновации рассматривается как инновационный процесс.
В самом общем виде инновационный процесс есть производство, распространение и потребление инноваций. Иными словами инновационный процесс есть создание, внедрение и исчерпание научно-технического, научно-технологического и социально-экономического потенциала инноваций.
В широком смысле под инновационным процессом мы понимаем такой социально-образовательный, научный, технико-технологический и производственный процесс, который, исходя из выявленной общественной потребности в инновационном развитии, приводит к реформированию системы образования и науки под потребности инновационного развития, разработке научно-технической, научно-технологической и организационно-управленческой инновационной продукции, практическому применению инноваций, способствует инновационному развитию социально-экономической системы в целом.
Инновационный процесс связан с созданием, освоением и распространением инноваций. Создатели инновации руководствуются такими критериями, как жизненный цикл изделия и экономическая эффективность. Их стратегия направлена на то, чтобы превзойти конкурентов, создав новше­ство, которое будет признано уникальным в определенной области. Научно-технические разработки и нововведения выступают как промежуточный результат научно-производственного цикла и по мере практического применения превращаются в научно-технические инновации – конечный результат. Научно-технические разработки и изобретения являются приложением нового знания с целью его практического применения, а научно-технические инновации – это материализация новых идей и знаний, открытий, изобретений и научно-технических разработок в процессе производства с целью их коммерческой реализации для удовлетворения определенных запросов потребителей. Непременными свойствами инновации являются научно-техническая новизна, производственная применимость, удовлетворение рыночному спросу.
В условиях рынка как системы экономических отношений купли – продажи товаров, в рамках которой формируются спрос, предложение и цена, основными компонентами инновационной деятельности выступают новшества, инвестиции и нововведения. Новшества формируют рынок новшеств, инвестиции рынок капитала, нововведения рынок чистой конкуренции нововведений. Эти три основных компонента и образуют сферу инновационной деятельности.
Инновационная деятельность – это деятельность, предполагающая целый комплекс образовательных, научных, технических, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые в своей совокупности приводят к инновациям; деятельность, направленная на использование результатов научных исследований и инновационных разработок в инновационных технологиях для изготовления инновационной продукции с последующим ее эффективной реализацией на внутреннем и зарубежных рынках. Инновационная деятельность предполагает непрерывное обновление знаний, менталитета, технической и технологической базы производства, освоение и выпуск новой конкурентоспособной продукции, эффективное проникновение на мировые рынки товаров и услуг. Все это требует реформирования всех сфер общественной, социальной жизни и экономической деятельности в целом.
Основным источником инновационной деятельности125 является возникновение новых научных, технологических, инженерно-конструкторских, организационных и других идей, воплощаемых в новые разработки, приемы трудовой деятельности, в новые продукты и