Политические интересы Европейского Союза, НАТО и Российской Федерации в Кыргызской Республике.

и
конфликтогенности.
139
За последние годы Вашингтон приобрел серьезные позиции в
кыргызском гражданском обществе, компенсируя утрату рычагов оказания
политического влияния на Бишкек (вывод американской базы и денонсация
кыргызской стороной двустороннего соглашения «О сотрудничестве по
облегчению содействия»). США в КР прилагает усилия по формированию в
кыргызском обществе устойчивого негативного мнения относительно
вступления Бишкека в ЕАЭС и кыргызско-российского сближения.
Проводниками подобных идей выступают подконтрольные американцам
местные некоммерческие организации и информационные ресурсы, организующие различные форумы и общественные дискуссии с критикой
пророссийских действий кыргызских властей.
Наличие определенных позиций в неправительственном секторе
Кыргызстана позволяет США использовать его как «плацдарм» для
распространения своего политического и идеологического влияния в других
государствах Центральной Азии. Западные доноры постоянно стремятся
наладить с кыргызской территории финансовую поддержку оппозиционных
и некоммерческих структур государств Центрально-азиатского региона.
В целом, объем американской финансовой помощи Кыргызстану за
весь период двустороннего сотрудничества составил около 2 млрд. долл. Это
означает, что США внесли существенный вклад в становление и развитие
постсоветского Кыргызстана. Из анализа американской политики в
Кыргызстане видно, что она в основном сосредоточена на вопросах
поддержки демократии и гражданского сектора.
3.3. Политические интересы Российской Федерации в Кыргызстане.
140
Для Российской Федерации постсоветское пространство имеет
геостратегическое значение. Национальные интересы РФ в ближнем
зарубежье объективны и обусловливаются
политическими,
географическими, экономическими, историческими, культурными
факторами. Ближнее зарубежье занимает в системе национальных интересов
России особое место, это зона национальных и стратегических интересов РФ, поскольку эти страны - ее ближайшие соседи. Их объединяют общая история
и переплетение человеческих судеб. На территории Центральной Азии
сосредоточены жизненно важные интересы Российской Федерации, как в
области экономики, обороны и безопасности, а также в политической сфере, обеспечение которых составляют основу национальной безопасности РФ.
Протяженность границ между Россией и Центральной Азией
составляет более 7 тысяч километров. Вдоль границы сосредоточен
значительный промышленный потенциал, крупнейшие города Поволжья, Урала и Сибири, в непосредственной близости от границы пролегают
стратегически важные коммуникации, связывающие центральную часть РФ с
Сибирью и Дальним Востоком, а некоторые коммуникации пролегают через
территорию Казахстана.
Для внешней политики Российской Федерации в современной
геополитической ситуации центральноазиатский регион имеет огромное
значение, особенно если речь идет о формировании эффективной системы
региональной безопасности. Безопасность южных границ России напрямую
зависит от ситуации в республиках Центральной Азии. Сохранение влияния
России на постсоветском пространстве, в том числе и в Центральной Азии, являются частью усилий, направленных на поддержание и укрепление
позиций России в мире.
Согласно «Концепции внешней политики Российской Федерации»
Россия «выстраивает дружественные отношения с каждым из государств-
участников СНГ на основе равноправия, взаимной выгоды, уважения и учета
141
интересов друг друга, стремясь к интенсификации интеграционных
процессов на пространстве Содружества. С государствами, которые
проявляют готовность к этому, развиваются отношения стратегического
партнерства и союзничества»173.
При инициативе РФ для сотрудничества в различных сферах было
создано несколько объединений: в экономической-Евразийское
экономическое сообщество (ЕврАзЭС), в военной - ОДКБ, в гуманитарной и
политической - СНГ. В этих организациях предусмотрены более глубокие
интеграционные структуры в рамках уже действующих объединений, к
которым другие государства смогут присоединяться по мере их
готовности174.
Дипломатические отношения между Кыргызстаном и Российской
Федерацией были установлены 20 марта 1992 года. Договорно-правовую базу
на сегодняшний день составляют порядка 150 двусторонних
межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. 10
июня 1992 года между Российской Федерацией и Кыргызстаном был
официально подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи, а 27 июля 2000 года- кыргызско-российская Декларация о вечной
дружбе, союзничестве и партнерстве.
Официально считается, что Кыргызстан является стратегическим
партнером и союзником России в Центральной Азии. Кыргызско-российское
сотрудничество носит многоплановый характер и характеризуется близостью
подходов к международным и региональным делам, нацеленностью на
развитие евразийских интеграционных процессов. Кыргызско-российские
контакты на высшем уровне носят интенсивный характер. Вот статистика
173 Концепция внешней политики Российской Федерации (12 февраля 2013 г.). URL: http://
www.ga-rant.ru/products/ipo/prime/doc/70218094/#review.
174 Региональная интеграция -как стратегия России для Центральной Азии.-
http://www.paruskg.info/ (дата обращения: 20.02.2016).
142
только последних лет. В 2015 году главы государств встречались шесть раз: 7 февраля - в Сочи, 16 марта и 19 июня -в Санкт-Петербурге, 9 июля -в Уфе, 15 сентября - в Душанбе, 8 октября - в Сочи.
В 2016 году встречи президентов РФ В. Путина и КР А. Атамбаева на
высшем уровне состоялись 2 марта в Москве, 17 сентября